Обзор последних изменений в канадском законодательстве и как они повлияли на простых кандидатов.

В 2008 канадское Министерство Гражданства Иммиграции и Мультикультурализма предложило изменения в системе иммиграции в Канаду, которые улучшили бы ситуацию в программы иммиграции без ущерба для интересов основных категорий иммигрантов.

С какой проблемой боролись канадские власти?

Исторически сложилось, что количество подающих на иммиграцию в Канаду росло стремительными темпами и посольства к 2008 году были в состоянии обработать только около 25% всех заявлений накопившихся за последние несколько лет. Канадские чиновники подсчитали, что, если так пойдёт дальше, канадскую иммиграционную систему ждёт коллапс к 2015 году из-за образовавшегося завала дел(case backlog). С этим-то бэклогом и было решено бороться самыми суровыми мерами, при этом улучшив «качество» въезжающих в Канаду иммигрантов.

Министерство Гражданства и Иммиграции анонсировало изменения ещё в феврале 2008 года. Но непосредственное принятие инструкций министра было растянуто до ноября 2008 года. Всё это время система находилась в подвешенном состоянии: посольства принимали заявления на иммиграцию, но не обрабатывали их, очередь росла в геометрической прогрессии, а потенциальные иммигранты терялись в догадках о грядущих «улучшениях».

Тем временем министерство работало в тесном сотрудничестве с областями и территориями, лидерами профсоюзов, экспертами по иммиграции, разрабатывая пресловутые инструкции. Впервые было решено, что отныне кандидаты по Федеральной программе квалифицированных специалистов будут отбираться по критериям востребованности их профессии в Канаде на данный момент времени. Больший приоритет для иммиграции был так же отдан тем кандидатам, которые работали или учились в Канаде.

Наконец изменения были обнародованы в конце ноября 2008 года. Министр, который и был инициатором этих изменений, незадолго до этого покинул пост под давлением. Было слишком много недовольных сроками принятия министерских инструкций(их изначально обещали опубликовать в марте-апреле 2008). Суммируя пресловутые инструкции, они весьма ограничили число перспективных иммигрантов, хотя взамен власти предлагают кардинальное сокращение продолжительности обработки дел. По замыслам властей, теперь все дела будут рассматриваться в течение 6 месяцев в среднем, тогда как раньше процесс занимал не меньше полутора-двух лет.

Вот главные изменения, которые затрагивают кандидатов.

•        заявления, принятые 27 февраля 2008 или после этой даты, будут рассмотрены, только если кандидаты удовлетворяют новым требованиям содержащимся в министерских инструкциях. Очередь должна прекратить расти. Новые кандидаты по Федеральной программе квалифицированных рабочих должны получать решение по своему делу не позднее 12 месяцев со дня подачи.

•         применимо к независимым претендентам (не имеющим родственников в Канаде, не имеющим опыта работы или образования в Канаде) только те, у кого есть опыт работы по 38 специальностям по национальному Классификатору Специальностей NOC, перечисленных в предыдущей главе, будут приняты в качестве кандидатов.

•         процедура подачи пакета документов на иммиграцию теперь включает промежуточный центр иммиграционной оценки в городе Сидней, Новаскотия, Канада, который теперь отвечает за принятие первичного решения о соответствии кандидатов иммиграционным нормам. Заключительное решение и оценка все еще выполняются местными Канадскими посольствами.

•         Порядок оценки экзамена IETS был немного изменён. Читайте об этом в следующих главах.

Суммируя нововведения 2008-го года, можно сказать, что конечно Канада сделала проблематичной иммиграцию для очень большого пласта людей. «Список 38» крайне скудный, содержит много специальностей (сантехники, крановщики, повара), которые априори не могут претендовать на иммиграцию, так как нереально найти того же сантехника, набравшего проходные 67 баллов. Для этого нужно в большинстве случаев иметь высшее образование, высокий уровень знания английского языка. Крановщик с университетским дипломом и свободным английским - нонсенс. Очень много проходных специальностей - узкоспециализированные профессионалы в нефте- и газодобыче и переработке. В любом случае остаются лазейки, а для имеющих проходную специальность, процедура будет значительно легче. Более подробно рассмотрим это в следующих главах.